• Возможные основания для изъятия ребенка из семьи
• Могут ли забрать ребенка из нормальной семьи
• Как проходит процедура изъятия ребенка
• Как общаться с органами опеки
• Возвращение в семью незаконно изъятого ребенка
• Образцы документов

Функционирование органов опеки и попечительства в основе ориентировано на сферу правоотношений, связанных с опекой и попечительством детей, а также взрослых недееспособных и ограниченно дееспособных людей.

Первостепенными задачи органов опеки являются:

• предоставление подходящих условий для жизни детей, оставшихся без опеки и заботы родителей, и детей, которым требуется государственная защита их прав;
• наблюдение, обследование и контроль за воспитание и образованием детей;
• охрана имущественных и личных неимущественных прав детей.

Статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации зафиксирована единственная причина для отобрания ребенка из семьи - прямая угроза жизни и здоровью ребенка. Но при выполнении главных задач и функций органами опеки могут быть выявлены и другие причины, трактуемые как угроза.

Возможные основания для изъятия ребенка из семьи

Наряду с единственно законной причиной для немедленного отобрания ребенка имеются и другие основания:

• Систематическое физическое и психологическое насилие;
• Пренебрежение жизненно важными нуждами;
• Отказ в праве на получение образования;
• Неучастие в воспитании;
• Оставление ребенка в опасности;
• Неблагополучные жилищные условия;
• Отсутствие питания и оказания первой медицинской помощи;
• Алкогольная, наркотическая зависимость.

Основаниями для проведения проверки органами опеки и попечительства могут послужить сообщения, поступившие:

• от любого гражданина (родственника, соседа, прохожего);
• из учебных, воспитательных, медицинских учреждений;
• от работника полиции;
• самого ребенка.

Могут ли забрать ребенка из нормальной семьи

Отобрание ребенка из благополучной семьи в России практически не происходит. Нередко основаниями для визита сотрудников органа опеки могут послужить жалобы недовольных соседей, родственников или же самого ребенка. Если родители считают, что жалоба не обоснована, при визите сотрудников органов опеки не следует вступать в конфликт, тем самым демонстрируя нежелательное поведение.

При наличии надлежащих условий для жизни ребенка и отсутствии других фактов, свидетельствующих об угрозе жизни и здоровью ребенка, отобрание не происходит. Но существуют и редкие случаи когда ребенка совершенно незаконно изымают из нормальной и благополучной семьи. В таких случаях подается встречный иск об оспаривании акта органов опеки и попечительства с требованием о возвращении в семью незаконно изъятого ребенка.

Как проходит процедура изъятия ребенка

Проверка сотрудниками органа опеки и попечительства происходит в несколько этапов:

1. Поступление жалобы на действия родителей, опекунов, угрожающих жизни и здоровью ребенка, или о неисполнении родительских обязанностей;
2. Посещение специалистами жилья по месту регистрации ребенка;
3. Составление акта обследования жилья;
4. При наличии угрозы жизни и здоровью, сотрудниками в течение суток направляется ходатайство в муниципалитет об изъятии ребенка;
5. Уполномоченный сотрудник составляет акт об отобрании несовершеннолетнего в течение суток;
6. Ребенка помещают в специализированное учреждение в зависимости от ситуации (в больницу, детский дом, школу-интернат) либо передача временному опекуну;
7. Подача в течение 7 дней иска и документов об ограничении или лишении родительских прав.

При проведении проверки сотрудник органа опеки составляет акт обследования, и родителям необходимо показать и предоставить:

• паспорта родителей и свидетельство о рождении ребенка;
• все жилое помещение где проживает ребенок с родителями;
• место сна, занятий учебой, отдыха, игр и досуга ребенка;
• место для проведения гигиенических процедур;
• место приготовления еды, продукты питания для ребенка;
• личные вещи ребенка, одежду ребенка по возрасту и сезону.

Кроме этого сотрудники обращают внимание и фиксируют сведения о внешнем виде всех членов семьи, санитарное состояние квартиры (чистота, отсутствие насекомых), физическое и моральное состояние детей, манера общения членов семьи, наличие следов употребления алкоголя.

Также в ходе общения с сотрудниками стоит выяснить причины их визиты, кем и о чем была подана жалоба на жестокое обращение с ребенком.

Как общаться с органами опеки

При визите сотрудников органов опеки главными ошибками со стороны родителей или опекунов являются:

• Ограничение доступа в жилье.

При поступлении жалобы сотрудники органов опеки обязаны в любом случае проверить жилье где проживает ребенок. Визиты могут быть многократными пока не будет получен доступ в жилье. Для получения доступа сотрудники органов опеки имеют право привлечь сотрудников полиции.

• Грубость и конфликтность при общение.

При общении с сотрудниками органов опеки не следует вступать в конфликт, тем самым демонстрируя нежелательное поведение. Даже если ребенок будет незаконно изъят из семьи, адекватное поведение родителей сыграет большую роль в дальнейшем разбирательстве в судебном порядке.

• Угрозы в адрес сотрудников.

Страх потерять ребенка в такой ситуации преобладает над остальными чувствами и довольно сложно совладать с эмоциями. Необходимо помнить, что сотрудники органов опеки исполняют свои должностные обязанности и любые угрозы в их адрес влекут уголовную ответственность. Такое поведение не добавит шансов вернуть ребенка в семью.

Возвращение в семью незаконно изъятого ребенка

После того как органами опеки был подан иск об ограничении или лишении родительских прав суд исследует документы и доказательства. Обычно суд принимает решение об ограничении родительских прав на срок до 6 месяцев для устранения причин, которые явились основанием для отобрания ребенка. Если причины не были устранены, то суд принимает решение о лишении родительских прав, восстановить которые довольно сложно. Если же причина изъятия ребенка была устранена и ситуация улучшилась, то ребенка можно вернуть в семью.

Для того, чтобы вернуть родительские права необходимо:

• Собрать документы и доказательства (например, если родитель прошел лечение);
• Представить положительные характеристики с места работы;
• Представить письменные или устные показания свидетелей о том, что ситуация улучшилась.

Восстановление родительских прав возможно с согласия ребенка, которому исполнилось 10 лет, а в отношении усыновленных детей восстановление прав невозможно.

Если же родители считают изъятие ребенка органами опеки незаконным, в течение 10 дней подается встречный иск об оспаривании решения. Такой иск рассматривается районными судами в течение 10 дней, и решение органа либо отменять, либо оставят без изменения.

Нередко причинами для изъятия ребенка могут быть надуманными или какие-либо обстоятельства в семье истолкованы неверно, а иногда даже саботированы. И обычно решение органов опеки и попечительства оставляют без изменений, и их довольно сложно обжаловать в апелляционной инстанции. В таких трудных ситуациях по борьбе с неправомерными действиями органов опеки не обойтись без квалифицированной юридической помощи.