• Отличия опекунства и усыновления детей
• Процедура усыновления в разных случаях
• Усыновление отчимом или мачехой
• Когда усыновление могут отменить
• Плюсы и минусы усыновления 
• Образцы документов

На сегодняшний день в России число усыновлений имеет тенденцию снижения и связано это с несколькими факторами: 1) снижается количество выявленных органами опеки детей, оставшихся без опеки родителей; 2) появление различных форм устройства детей; 3) снижается активность усыновления детей иностранными семьями. 

Усыновление и удочерение в России регламентируется Главой 19 Семейного кодекса, в том числе и иностранное усыновление. Все сведения о детях, оставшихся без опеки родителей, вносятся в специальный Государственный банк данных о детях. Главные цели и задачи этого банка - это учет данных, содействие в устройстве детей, получение полной информации о ребенке потенциальным усыновителем или опекуном, а также учет граждан, которые проявили желание усыновить ребенка. 

Также существует несколько форм устройства детей, которые остались без опеки и заботы родителей:

• усыновление и удочерение ребенка;
• опека и попечительство над ребенком;
• устройство ребенка в приемную семью;
• содержание и воспитание в специализированной организации. 

В зависимости от жизненных обстоятельств дети могут остаться без попечения родителей по разным причинам: в случае смерти родителей, признания единственного родителя недееспособным, который также требует ухода, лишение или ограничение в родительских правах.

Отличия опекунства и усыновления детей

Именно существование различных форм устройства детей позволяет подобрать наиболее оптимальные и комфортные условия для их жизни и развития. Так, формы опекунства, попечения и усыновления имеют некоторые сходства и различия. 

Значимые отличия между опекунством и усыновлением состоят в следующем:

• срок опекунства определяется органами опеки, усыновление бессрочно (на всю жизнь);
• опекунство может быть прекращено по заявлению в органы опеки, усыновление отменяется исключительно через суд;
• опекун представляет интересы подопечного, обеспечивает сохранность его имущества, усыновитель же наделен всеми правами и обязанностями кровного родителя;
• опекун не имеет право на изменение фамилии, имени и отчества своего подопечного, усыновитель может просить суд изменить фамилию, имя и отчество ребенка;
• государственные пособия для подопечного и опекунам, усыновители же получают право на все выплаты, предназначенные родным родителям;
• с 2020 года усыновителю на первого ребенка полагается материнский капитал.

Процедура усыновления в разных случаях

Усыновителями могут стать граждане, которые отвечают требованиям, которые закреплены в статье 127 Семейного кодекса РФ:

• отсутствие заболеваний, препятствующих усыновлению;
• отсутствие судимости за преступления, посягающие на здоровье и жизнь;
• наличие благоприятных для ребенка жилищных условий;
• наличие дохода, достаточного для содержания всех членов семьи;
• если усыновитель не состоит в браке, разница в возрасте с ребенком должна быть не меньше 16 лет. 

Для того чтобы усыновить ребенка необходимо предпринять достаточно большой перечень мер, который закреплен в статье 125 Семейного кодекса:

• обратиться в органы опеки по месту проживания ребенка;
• по направлению органов опеки необходимо пройти обучение на специальных курсах по подготовке приемных родителей, а также медицинское обследование;
• после сбора пакета документов следует направить его в тот же отдел опеки вместе с заявлением;
• сотрудники проводят обследование условий жизни кандидата в усыновители, по итогам составляют заключение и принимают решение о соответствии кандидата;
• выбор и знакомство с ребенком, при желание можно провести дополнительное обследование здоровья ребенка;
• принятие окончательного решения об усыновлении с последующим обращением в суд с заявлением об усыновлении;
• органы опеки также одновременно готовят документы на ребенка для суда, а также свое заключение о возможности усыновления конкретным кандидатом;
• по итогу рассмотрения документов суд принимает решение об усыновлении ребенка и выдает копию судебного акта;
• только после этого в отделе ЗАГС можно получить новое свидетельство о рождении ребенка и свидетельство об усыновлении;
• также следует зарегистрировать ребенка по месту жительства усыновителя.

Все вышеперечисленные процедуры, связанные с усыновлением, для российских граждан бесплатны, а госпошлина при обращении в суд не взимается. 

Процедура усыновления российских детей гражданами других стран регулируются нормами Семейного кодекса РФ, а также отдельными федеральными законами. Кроме этого между Россией и некоторыми странами заключены соглашения по вопросам усыновления российских детей. Такие соглашения регулируют процедуру усыновления иностранными гражданами, и предусматривают обмен информацией об условиях жизни российских детей в иностранных семьях.

Усыновление отчимом или мачехой

Права на усыновление ребенка отчимом или мачехой регулируются статьей 27 Семейного кодекса РФ. Такое усыновление происходит двумя способами: 1) биологическим родителем дано согласие об усыновлении ребенка; 2) отец или мать отсутствует: в случае смерти или неустановленного отцовства (материнства). 

При усыновлении отчимом или мачехой законодательство не предъявляет требования о прохождении специальных курсов приемных родителей, а также о наличии постоянного дохода. Также суд принимает во внимание обстоятельства, когда отчим или мачеха уже проживают вместе с ребенком и его кровным родителем. 

Кроме основного пакета документов и заявления об усыновлении также суду потребуется согласие ребенка если ему уже исполнилось 10 лет.

Когда усыновление могут отменить

Вопросы об отмене усыновления регулируются статьями 140-144 Семейного кодекса РФ. Указанные статьи содержат сведения об основаниях и последствиях отмены усыновления, перечень лиц, которые могут просить отмену усыновления, а также случаи когда отмена усыновления недопустима. 

С иском об отмене усыновления могут обратиться следующие лица и ведомства:

• кровные родители ребенка;
• усыновители;
• ребенок, достигший 14 лет;
• отдел опеки;
• прокурор. 

Значимые основания для отмены усыновления состоят в следующих ситуациях:

1. усыновители уклоняются от исполнения родительских прав или злоупотребляют ими;
2. жестокое обращение с ребенком, угроза жизни и здоровью ребенка и других лиц;
3. алкогольная и наркотическая зависимость. 

В зависимости от жизненных обстоятельств могут возникать и другие основания для отмены усыновления, которые чаще всего связаны с поведением усыновителей или желанием биологических родителей восстановить свои родительские права, также сам усыновленный ребенок может выразить свое нежелание проживать в данной семье.

Плюсы и минусы усыновления

Первостепенная суть и цель усыновления (удочерения) заключается в приоритетном семейном воспитании детей, в создании благополучных и комфортных условий для их всестороннего развития. Несмотря на положительные цели усыновления все же процедура имеет как плюсы, так и некоторые минусы. 

Важнейшими преимуществами усыновления выступают следующие положения:

• ребенок получает статус и все права родного ребенка;
• ребенок воспитывается в семейных условиях;
• усыновители выполняют все родительские обязанности по воспитанию и содержанию ребенка;
• усыновители становятся законными представителями ребенка в качестве кровного родителя;
• сохраняются все права и обязанности детей и родителей после совершеннолетия;
• существует тайна усыновления, за разглашение которой без согласия усыновителя предусмотрена уголовная ответственность;
• ребенок может получить новую фамилию, имя и отчество, а также новую дату и место рождения;
• сохраняются наследственные права усыновленного. 

Некоторые минусы процедуры по усыновлению состоят в следующем:

• сложность и длительность процедуры в целом;
• высокие требования к усыновителям;
• сложность выбора ребенка для усыновления (удочерения);
• отсутствие государственной поддержки для усыновителей.